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“一人公交”该不该开下去
 
“一人公交”该不该开下去
NEWS.EEYES.NET 2007-11-25 18:59   来源:e瞳网(www.eeyes.net) 作者:新华日报 浏览次数:
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    南京市区开往河西的公交线路眼下捉襟见肘:客流不够、门票稀少、普遍亏损,人少时,有的线路一路跑下来只有司机一个人。这样的“一人公交”还要不要开下去?

  公交车是目前南京主城通往河西新城的重要交通工具。公交一旦停开,不仅河西现有市民出行极为不便,而且主城区人口向新区的合理疏散也将受到影响。为了方便市民,为了给河西发展提供配套设施支持,公交乘客哪怕少到寥寥数人,也得坚持开下去。

  问题是,“一人公交”怎么开下去?公交亏损的原因是客流量不够,而客流量不够的原因又是区内公交等配套设施不到位,“人欲居而不得”。如果区内公交系统四通八达,配套设施一应俱全,人气就会蒸蒸日上,公交就会乘客盈门。现在的情况是:人抱怨没有车而不去住,车又抱怨没有人而不愿开,如此困局如何打破?

  这种“郊区困境”其实早有解决方案。在成熟市场经济国家,为鼓励银行、邮局、超市、电信到郊区布点,政府普遍给予土地、税收优惠。这是因为,按一般来讲,郊区人流稀少、业务稀缺,投入、成本却不低,在此布点盈不抵亏,如果没有政府通过政策优惠的形式充抵掉部分成本,企业就不愿意到郊区布点。正是政府的补贴,打破了“人气不足-不愿布点-人气更不足-更不愿布点”的恶性循环,以“有形之手”补市场“无形之手”的不足,实现了企业和社会的双赢。

  与银行、邮局、超市、电信相比,公交公司具有更多的公共属性。鼓励银行等企业到郊区布点,政府要适当扶持,让公交公司去郊区开辟线路,政府更应该扶持。在目前河西公交线路存留两难之际,有关部门应该通过补贴等形式,支持公交公司坚持下去,做“熟”公交线路。只要坚持现有线路,渐渐完善线路系统,假以时日,人气就会慢慢上升,“一人公交”将会变成“乘客盈门”。

  公交如此,其它配套设施也是这样。当前,南京河西的基础设施已初具规模,只要通过种种办法,引导社会各方力量共同完善公交、银行、邮局、超市等配套设施,河西的魅力就会大大提升。届时回过头来看,投入的是为数不多的补贴,推动的却是一个新城区乃至整个南京的发展,这“四两拨千斤”的启动经费,回报何其丰厚!

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